Mulino presenta balance de 18 meses de gobierno en informe a la nación

El mandatario panameño destacó avances en migración, economía, seguridad y obras públicas mientras plantea reformas estructurales.

En un detallado informe a la nación, el presidente de Panamá, José Raúl Mulino, presentó este martes 6 de enero de 2026 un balance de los primeros 18 meses de su administración, destacando logros en seguridad fronteriza, estabilidad económica, obras de infraestructura y reformas institucionales, además de anunciar propuestas para una nueva ley educativa y cambios constitucionales que buscan transformar la estructura del Estado.

Política exterior: control fronterizo y recuperación de imagen internacional

Uno de los logros más destacados por el mandatario fue la reducción del 99% en el flujo migratorio irregular a través de la selva del Darién, que calificó como “un campo de concentración del siglo XXI”. Mulino explicó que desde los primeros días de su gestión se implementaron controles rigurosos para verificar antecedentes criminales, iniciar deportaciones y repatriaciones de personas que representaban riesgos para la seguridad nacional.

En el ámbito diplomático, el presidente destacó los avances en la recuperación de la reputación internacional de Panamá al salir de listas discriminatorias que afectaban la economía nacional. “Panamá dejó de figurar en la lista de jurisdicciones de alto riesgo que presentan deficiencias estratégicas en sus regímenes nacionales de prevención de blanqueo de capitales y de la financiación del terrorismo”, declaró, aunque reconoció que aún resta salir de otra lista, objetivo que espera alcanzar en 2026.

Mulino también se refirió a la participación de Panamá en el proceso electoral venezolano de julio de 2024, afirmando que su país defendió la democracia frente a “un régimen que provocó la más profunda crisis económica, migratoria y social de la historia”. Mención especial mereció su participación en Oslo durante la entrega del premio Nobel de la Paz, donde destacó el liderazgo internacional recuperado por Panamá.

Sobre el Canal de Panamá, el mandatario aseguró que las relaciones con Estados Unidos se han normalizado y fortalecido. “El canal de Panamá está en manos panameñas y así seguirá siendo”, enfatizó, destacando la recuperación de confianza y el trabajo conjunto con las autoridades estadounidenses.

Economía: consolidación fiscal y crecimiento sostenible

El presidente presentó un panorama económico con datos preocupantes heredados: “Desde diciembre del 19 hasta diciembre del 24 la deuda pública creció en 22.718 millones de dólares. Lo que representa un aumento de 73% en tan solo 5 años”. A esto se sumaron más de 800 millones de dólares en cuentas vencidas de administraciones anteriores que debieron ser canceladas.

A pesar de estos desafíos, Mulino destacó que se redujo el déficit del sector público no financiero del 7,3% del PIB en 2024 a un máximo del 4% del PIB en 2025. Este esfuerzo, según explicó, ha sido reconocido por calificadoras internacionales como Moody’s y Standard & Poor’s, que mantuvieron el grado de inversión de Panamá. Además, lograron mejorar el riesgo país, reduciendo la tasa de interés que paga el Estado a 153 puntos base, un 54% menos que el año anterior.

“El primer trimestre de 2025, antes de los efectos de las protestas, fue excepcional, con un crecimiento económico de 5,2%. El segundo trimestre se moderó a 3,4% debido a las paralizaciones por manifestaciones”, reconoció el mandatario. Sin embargo, proyectó que la economía panameña crecerá alrededor del 4% en 2026, superando el promedio latinoamericano del 2,4%.

El presupuesto general del Estado para 2026 por 34.901 millones de dólares es, según Mulino, histórico: “Por primera vez en más de 12 años registra un superávit primario, es decir, no tener que tomar deuda para pagar intereses”. El presupuesto incluye un ambicioso plan de inversiones por 11.188 millones de dólares del Gobierno Nacional.

Salud y seguridad: dos pilares de la gestión

En el sector salud, el presidente anunció una inversión sin precedentes: más de 200 obras y acciones, incluyendo hospitales en Bugaba (Chiriquí), Policlinica de David, centros de salud en Río Atuto (Coclé), Guararé y el hospital Manuel Amador Guerrero en Colón, además de 12 puestos de salud en la comarca Ngäbe-Buglé. Asimismo, destacó la reducción de la mora quirúrgica en un 52%, beneficiando a más de 47.000 pacientes.

Sobre la Caja de Seguro Social, Mulino calificó como “realidad” su promesa de salvamento gracias a la aprobación de la ley 462 con el respaldo de 48 diputados. “Hace apenas 3 días realizamos el primer aporte de 966 millones de dólares a la Caja del Seguro Social tal como lo establece la ley 462”, anunció, destacando que estos recursos salieron “de los recursos propios del Estado haciendo reformas necesarias”.

En seguridad pública, el mandatario presentó el plan “Firmeza”, que logró 71.407 detenciones y redujo el hurto en un 6%. Las autoridades incautaron 38.438 paquetes de cocaína y 13.000 de marihuana, con la aprehensión de 2.620 personas por narcotráfico y contrabando. Además, el Servicio Nacional de Fronteras (Senafron) ejecutó operaciones que resultaron en 3.334 personas aprendidas y 7.646 paquetes de droga incautados. Mención especial tuvo el control migratorio, con casi 7 millones de movimientos registrados en 2025 y 1.075 deportaciones y expulsiones ejecutadas.

Panamá registra superávit primario por primera vez en 12 años según informe del presidente Mulino. ¿Qué impacto tendrá esta estabilidad fiscal en la región? Análisis completo 👉 https://t.co/3nTAYCGbGZ @JoseRaulMulino @presidenciapma pic.twitter.com/xUIUlijk8f

— PrensaEc (@PrensaEc1) January 5, 2026

Infraestructura estratégica y educación para el futuro

En infraestructura, el presidente destacó varios proyectos emblemáticos en ejecución: el cuarto puente sobre el Canal de Panamá (30% de avance), el túnel que ya cruzó el Canal de Panamá por debajo, y la licitación para el teleférico de San Miguelito que beneficiará a 280.000 personas. Además, anunció la rehabilitación de más de 6.000 km de vías a nivel nacional y la entrega de 1.510 viviendas, con otras 513 listas para entregar.

En educación, Mulino presentó avances significativos: 45 centros educativos construidos o rehabilitados, ocho en comarcas indígenas, y un “salto trascendental en conectividad” llevando internet de alta velocidad a todas las escuelas públicas del país. “Nuestros niños tendrán acceso a un mundo de información con una conectividad hasta 100 veces superior”, afirmó, destacando también que este año se servirán 19 millones de almuerzos y 139 millones de meriendas escolares.

Uno de los anuncios más relevantes fue su propuesta para una nueva ley educativa que reemplace la actual ley 47 de 1946. “La educación panameña no está a la altura de las circunstancias de este nuevo mundo. Está desactualizada”, declaró el mandatario, quien anunció un proceso participativo para construir una ley que “responda a las exigencias de un mundo dinámico” y que busque la excelencia educativa pensando en el futuro de los estudiantes.

Reformas estructurales y desafíos pendientes

Como desafíos para el futuro, Mulino destacó dos propuestas fundamentales: la reducción del tamaño del Estado y una reforma constitucional. Ya ha transformado el Ministerio de la Mujer en instituto, eliminado duplicidades como Pro Panamá y el MICI, y presentado un proyecto de ley de carrera administrativa. En cuanto a la reforma constitucional, el mandatario justificó la necesidad de un “proceso constituyente originario” tras realizar más de 300 charlas y conferencias dirigidas a ciudadanos y servidores públicos.

En materia ambiental, el presidente abordó la situación de la mina de cobre, anunciando una auditoría integral y el procesamiento y exportación de material rocoso extraído antes del cierre de las operaciones, bajo criterios estrictamente técnicos, ambientales y legales. “Esa mina no se trata de prender y apagar un foco”, enfatizó Mulino, quien aseguró que los recursos obtenidos se destinarán a obras sociales en las comunidades afectadas.

Visión a largo plazo y llamado a la unidad nacional

En sus palabras finales, el presidente Mulino reiteró su visión de construir “un Panamá donde el mérito pese más que el apellido” y destacó que su administración ha actuado con responsabilidad y visión a largo plazo. “No vine a administrar el desorden ni a convivir con él”, recordó, reafirmando su compromiso con la transparencia y la gestión responsable.

“Hoy, gracias a esa disciplina fiscal y al esfuerzo de todos los panameños, estamos iniciando el despegue de una economía que beneficie a todos los panameños. Panamá no solo está creciendo. Panamá se está saneando y sentando las bases para un futuro económico prometedor”, concluyó el mandatario, haciendo un llamado a la unidad nacional: “Sé que si no nos unimos, los que queremos un país mejor y trabajamos mucho más en las coincidencias que en las diferencias, este país será imparable”.