Ecuador impulsa plan de desarrollo con participación ciudadana y visión a 2035

El documento, construido con aportes ciudadanos y técnicos, establece cinco ejes estratégicos para impulsar el desarrollo sostenible del país.

El Gobierno de Ecuador, a través de la Secretaría Nacional de Planificación, presentó oficialmente el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2025–2029 “Ecuador no se detiene”. El instrumento, aprobado en agosto de 2025, se fundamenta en un proceso participativo que incluyó más de 1.800 actores y 46 talleres a nivel nacional. Su objetivo es guiar las políticas públicas hacia un modelo de desarrollo inclusivo, seguro y sostenible, con miras a una Visión de Largo Plazo al 2035.

Participación ciudadana como eje central

El PND 2025–2029 se construyó mediante un proceso participativo sin precedentes, que incluyó talleres presenciales y virtuales en las 24 provincias del país. Según el documento, se recogieron 1.531 propuestas de solución a problemáticas identificadas por la ciudadanía, priorizando ejes como seguridad, educación, empleo y lucha contra la corrupción. La metodología utilizada permitió la articulación de actores del sector público, sociedad civil, academia, cooperación internacional y pueblos y nacionalidades.

Cinco ejes estratégicos para el desarrollo

El plan se estructura en cinco ejes: Social; Económico, productivo y empleo; Ambiente, agua, energía y conectividad; Institucional; y Riesgos. Cada eje incluye metas concretas al 2029, alineadas con diagnósticos territoriales y perspectivas sectoriales. Entre las prioridades destacan la reducción de la desnutrición crónica infantil, el impulso a la productividad con valor agregado, la transición energética y el fortalecimiento institucional.

¿Qué incluye el nuevo plan?

El PND 2025-2029 se diseñó con base en diagnósticos técnicos, análisis territoriales y el aporte de más de 1.800 ciudadanos en 46 eventos participativos realizados en todo el país. Según la SNP, este proceso es el más amplio en la historia de planificación nacional en Ecuador.

Entre las principales metas figuran:

• Reducción de la pobreza extrema del 8,81% (2024) al 5% en 2029.
• Generación de empleo digno, con énfasis en jóvenes y mujeres.
• Universalización del acceso a servicios básicos como agua, educación y salud.
• Transición energética hacia fuentes limpias y diversificación de la matriz productiva.
• Fortalecimiento institucional, con transparencia y rendición de cuentas.

Diagnóstico nacional y contexto internacional

El PND reconoce los desafíos estructurales del país, como la pobreza, la desigualdad, la dependencia de materias primas y la vulnerabilidad frente a crisis externas. Según datos del Banco Central, en 2024 la economía ecuatoriana decreció en un 2%, afectada por la crisis energética, la caída de la producción petrolera y factores climáticos. No obstante, se proyecta un crecimiento del 2,8% para 2025, impulsado por la reactivación del consumo y las exportaciones no petroleras.

Visión de Largo Plazo: Ecuador 2035

Por primera vez, el gobierno ecuatoriano incorpora una Visión de Largo Plazo que proyecta al país hacia 2035. Este ejercicio prospectivo se desarrolló con apoyo del Sistema de Naciones Unidas y entidades públicas, definiendo seis ejes temáticos: igualdad y derechos, ambiente, competitividad, tecnología, seguridad, e institucionalidad. La visión aspira a un Ecuador con mayor equidad, sostenibilidad ambiental, innovación productiva y gobernanza efectiva.

Metas e implementación

El plan establece metas cuantificables por eje, con indicadores de seguimiento y evaluación. Entre ellas, destacan la reducción de la pobreza extrema, el aumento de la cobertura educativa, la diversificación de la matriz productiva y el fortalecimiento de la gestión de riesgos. La implementación estará a cargo de las instituciones rectoras de cada sector, con el acompañamiento de la Secretaría Nacional de Planificación.

¿Qué sigue?

El siguiente paso será la implementación del Plan Plurianual de Inversión Pública 2025-2028, que asignará recursos priorizados a proyectos estratégicos. La SNP anunció que se establecerá un sistema de seguimiento digital para garantizar transparencia en el uso de los fondos.

El presidente Daniel Noboa afirmó que “esta planificación no se detendrá. Es un compromiso de Estado con la ciudadanía para construir un Ecuador más resiliente y equitativo”.

El Plan Nacional de Desarrollo 2025–2029 “Ecuador no se detiene” representa un esfuerzo técnico y participativo para orientar las políticas públicas del país en los próximos años. Su éxito dependerá de la articulación interinstitucional, la sostenibilidad financiera y el compromiso continuo de la ciudadanía. El documento sienta las bases para un desarrollo más equilibrado y resiliente, en línea con los Objetivos de Desarrollo Sostenible y las demandas históricas de la población.