EE.UU. redefine su estrategia global con enfoque “América Primero”

Documento de seguridad nacional prioriza soberanía, economía y realineación de alianzas bajo la administración Trump

La administración del presidente Donald Trump presentó en noviembre de 2025 su Estrategia de Seguridad Nacional, un documento que redefine radicalmente las prioridades de política exterior estadounidense con un enfoque inequívoco en “América Primero”, poniendo fin a décadas de lo que el texto denomina “error de cálculo estratégico” en la política exterior posterior a la Guerra Fría. El documento establece principios como la soberanía nacional, la reindustrialización económica y una nueva doctrina para el Hemisferio Occidental que podría transformar las relaciones de Estados Unidos con aliados tradicionales y competidores globales como China.

Principios fundamentales de la nueva estrategia

El documento critica abiertamente las estrategias estadounidenses posteriores a la Guerra Fría, argumentando que las élites políticas de Washington “convencieron a sí mismas de que la dominación estadounidense permanente de todo el mundo estaba en el mejor interés de nuestro país”, una meta que considera “fundamentalmente indeseable e imposible”. En su lugar, la estrategia trumpista propone un enfoque más selectivo que prioriza los intereses nacionales fundamentales por encima de intervenciones globales generalizadas.

Uno de los principios centrales es la “Paz a través de la Fuerza”, manteniendo “la economía más fuerte, desarrollando las tecnologías más avanzadas, reforzando la salud cultural de nuestra sociedad y desplegando los militares más capaces del mundo”. El documento destaca los logros diplomáticos del presidente Trump en su segundo mandato, afirmando haber negociado la paz en ocho conflictos mundiales en solo ocho meses, incluyendo disputas entre Pakistán e India, Israel e Irán, y el conflicto en Gaza.

El texto también establece una “predilección por el no intervencionismo” basada en la Declaración de Independencia, reconociendo que “rigid adherence to non-interventionism is not possible” para una nación con intereses tan diversos como Estados Unidos, pero estableciendo un “alto umbral” para justificar intervenciones extranjeras.

El “Corolario Trump” para el Hemisferio Occidental

Una de las secciones más destacadas del documento es la dedicada al Hemisferio Occidental, donde Estados Unidos declara su intención de “reafirmar y hacer cumplir la Doctrina Monroe” para “restaurar la preeminencia estadounidense en el Hemisferio Occidental”. Esta nueva política, denominada “Corolario Trump”, busca negar a competidores extrahemisféricos “la capacidad de posicionar fuerzas u otras capacidades amenazantes, o de poseer o controlar activos estratégicamente vitales” en la región.

La estrategia detalla objetivos concretos: “detener la migración ilegal y desestabilizadora, neutralizar carteles, reubicar manufacturas y desarrollar economías privadas locales”. Para lograrlo, propone un “reajuste de nuestra presencia militar global para abordar amenazas urgentes en nuestro Hemisferio”, incluyendo “una presencia más adecuada de la Guardia Costera y la Marina para controlar las vías marítimas, frustrar la migración ilegal y no deseada, reducir el tráfico de personas y drogas, y controlar las rutas de tránsito clave en una crisis”.

El documento es particularmente contundente al declarar que “la era de la migración masiva ha terminado”, afirmando que “la seguridad fronteriza es el elemento primario de la seguridad nacional” y que “cualquier país que se considere soberano tiene el derecho y el deber de definir su futuro”.

Reequilibrio económico global y competencia estratégica con China

En materia económica, el documento identifica a China como el principal competidor estratégico y critica duramente la política comercial estadounidense durante más de tres décadas. El texto afirma que el presidente Trump “revirtió unilateralmente más de tres décadas de suposiciones equivocadas estadounidenses sobre China”, refiriéndose a la creencia de que “al abrir nuestros mercados a China, alentando a las empresas estadounidenses a invertir en China y externalizando nuestra manufactura a China, facilitaríamos la entrada de China en el llamado ‘orden internacional basado en reglas'”.

El documento señala que las exportaciones chinas a países de bajos ingresos se duplicaron entre 2020 y 2024, mientras que sus exportaciones a Estados Unidos cayeron del 4% al 2% del PIB chino durante el mismo período. La estrategia propone “reequilibrar la relación económica de Estados Unidos con China, priorizando la reciprocidad y la equidad para restaurar la independencia económica estadounidense”.

Como parte de este reequilibrio, se establece la “Dominancia Energética” como “prioridad estratégica máxima”, rechazando lo que denomina “las desastrosas ideologías del ‘cambio climático’ y el ‘Cero Neto’ que han perjudicado enormemente a Europa, amenazan a Estados Unidos y subvencionan a nuestros adversarios”.

Reestructuración de alianzas y compartición de cargas

El documento declara explícitamente que “los días en que Estados Unidos sostenía todo el orden mundial como Atlas han terminado”. Señala que existen “docenas de naciones ricas y sofisticadas entre nuestros aliados y socios que deben asumir la responsabilidad principal de sus regiones y contribuir mucho más a nuestra defensa colectiva”.

Como ejemplo concreto, menciona el “Compromiso de La Haya”, que compromete a los países de la OTAN a gastar el 5% de su PIB en defensa, una cifra significativamente mayor que el objetivo anterior del 2%. El documento propone organizar una “red de compartición de cargas”, con el gobierno estadounidense como “convocante y partidario”, para que las naciones aliadas asuman mayor responsabilidad en sus respectivas regiones.

Esta reestructuración afecta especialmente a Europa, donde el documento identifica problemas profundos más allá del gasto militar insuficiente: “Europa está perdiendo participación en el PIB mundial… pero este declive económico es eclipsado por la perspectiva real y más drástica de la erradicación civilizatoria”. Señala específicamente que la Unión Europea y otros organismos transnacionales están “socavando la libertad política y la soberanía”, mientras que las políticas migratorias están “transformando el continente y creando conflictos”.

Prioridades regionales más allá del Hemisferio Occidental

En el Indo-Pacífico, el documento establece que la región ya representa “casi la mitad del PIB mundial” en paridad de poder adquisitivo y que “será sin duda uno de los principales campos de batalla económicos y geopolíticos del próximo siglo”. Para competir exitosamente, se propone mantener “un balance militar convencional favorable” y construir una coalición de aliados que pueda “negar la agresión en cualquier lugar de la Primera Cadena de Islas”.

El texto destaca que Taiwán sigue siendo una prioridad debido a su dominio en la producción de semiconductores y su importancia estratégica: “un tercio del transporte marítimo mundial pasa anualmente por el Mar de China Meridional, lo que tiene importantes implicaciones para la economía estadounidense”.

En Medio Oriente, el documento señala un cambio significativo: “los días en que Medio Oriente dominaba la política exterior estadounidense han terminado afortunadamente”. Argumenta que el suministro energético se ha diversificado, con Estados Unidos nuevamente como exportador neto de energía, y que la competencia de superpotencias ha dado paso a “maniobras de grandes potencias, en las que Estados Unidos conserva la posición más envidiable”.

Para África, propone una transición “de una relación centrada en la ayuda a una centrada en el comercio y la inversión”, favoreciendo asociaciones con “estados capaces y confiables comprometidos a abrir sus mercados a bienes y servicios estadounidenses”. Se identifica el sector energético y el desarrollo de minerales críticos como áreas inmediatas para la inversión estadounidense.

Reindustrialización y seguridad económica nacional

Una sección significativa del documento se dedica a la conexión entre seguridad económica y nacional. Declara que “el futuro pertenece a los fabricantes” y que Estados Unidos “reindustrializará su economía, ‘reubicará’ la producción industrial y alentará y atraerá inversiones en nuestra economía y mano de obra”.

El texto critica las políticas que “colocaron apuestas enormemente erróneas y destructivas en el globalismo y el llamado ‘libre comercio’ que vaciaron a la clase media y la base industrial sobre las cuales dependen la preeminencia económica y militar estadounidenses”. Como respuesta, propone “el uso estratégico de aranceles y nuevas tecnologías que favorezcan la producción industrial generalizada en todos los rincones de nuestra nación”.

El documento también destaca la necesidad de “revitalizar nuestra Base Industrial de Defensa”, señalando que “un ejército fuerte y capaz no puede existir sin una base industrial de defensa fuerte y capaz”. Reconoce la brecha demostrada en conflictos recientes “entre drones y misiles de bajo costo versus los costosos sistemas necesarios para defenderse contra ellos” y llama a una “movilización nacional para innovar defensas poderosas a bajo costo”.

Implicaciones globales y reacciones iniciales

La Estrategia de Seguridad Nacional de 2025 representa un cambio paradigmático en el enfoque de política exterior estadounidense, alejándose de lo que el documento llama “la ilusión de la dominación global” hacia un enfoque más selectivo basado en intereses nacionales definidos estrechamente. Al enfatizar la soberanía nacional, el control fronterizo, la reindustrialización y una reestructuración significativa de las alianzas tradicionales, el documento establece una visión de mundo donde las naciones priorizan sus propios intereses por encima de instituciones transnacionales o objetivos ideológicos globales.

Si bien el documento enfatiza múltiples veces su compromiso con la paz y presenta logros diplomáticos concretos atribuidos al presidente Trump, también deja claro que esta paz se busca a través de una posición de fuerza indiscutible y que Estados Unidos no dudará en ejercer su poder unilateralmente cuando considere que sus intereses fundamentales están en juego. La implementación de esta estrategia podría redefinir el orden internacional durante las próximas décadas, especialmente en las relaciones transatlánticas y en la competencia estratégica con China.