Proyectos de ley económica urgente: ¿soluciones reales o paliativos temporales?

Los cambios propuestos por el Ejecutivo impactarán tanto al IESS como a los ciudadanos, mientras expertos cuestionan su viabilidad técnica.

El presidente Daniel Noboa presentó dos proyectos de ley económica urgente que, de no ser aprobados antes del 7 y 8 de diciembre, entrarán en vigor automáticamente. Estas iniciativas prometen alivio financiero y fortalecimiento económico, pero plantean interrogantes sobre su sostenibilidad a largo plazo.

Entre las propuestas, destaca la reducción del tiempo para acceder al seguro de desempleo de dos meses a 10 días. Sin embargo, especialistas como Patricia Borja, experta en seguridad social, advierten que el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) podría no estar preparado para asumir estos desembolsos inmediatos. Según datos recientes, el IESS ya enfrenta una mora patronal que supera los 2.600 millones de dólares.

Otro cambio significativo es la suspensión temporal de los procedimientos coactivos hasta febrero de 2025, lo que otorgaría un respiro a los empleadores en mora. No obstante, este aplazamiento podría generar un vacío financiero crítico, considerando que el IESS depende de 826 millones de dólares mensuales provenientes de aportes patronales.

Además, el proyecto plantea incentivos fiscales por no despedir empleados y modifica la responsabilidad patronal, ampliando el plazo de 30 a 90 días para evitar sanciones. Sin embargo, Borja señala que el proyecto carece de limitaciones claras, lo que abre la posibilidad de que todos los empleadores difieran pagos simultáneamente, dejando al IESS sin recursos suficientes para financiar prestaciones.

Estas medidas replican aspectos de la Ley de Apoyo Humanitario implementada durante la crisis por la COVID-19, pero sin considerar las diferencias en el contexto actual. La Corte Constitucional ya ha advertido que cualquier cambio en seguridad social debe estar respaldado por estudios actualizados, los cuales no se han presentado. ¿Cómo afectará esta reforma al ya debilitado sistema de seguridad social? ¿Qué alternativas propondrán los legisladores para evitar un colapso financiero?

Fuente: CONTACTO DIRECTO | prensa.ec