En sesión virtual, el pleno del Consejo Nacional Electoral resolvió derivar el decreto presidencial para su revisión constitucional, priorizando celeridad sin fijar plazos.
El Consejo Nacional Electoral (CNE) de Ecuador, en su Sesión Ordinaria No. 056-PLE-CNE-2025 celebrada el 20 de septiembre de 2025, decidió por unanimidad remitir a la Corte Constitucional el Decreto Ejecutivo 153, mediante el cual el presidente Daniel Noboa convoca a consulta popular sobre la instalación de una Asamblea Constituyente. La medida busca garantizar el apego constitucional antes de avanzar en el proceso electoral, en un contexto de urgencia institucional y demanda ciudadana por claridad jurídica.
Suspensión inicial por problemas técnicos y documentales
La sesión, prevista para iniciar en horario regular, se retrasó 15 minutos tras solicitudes de los consejeros Enrique Pita —quien reportó fallas de conexión— y Elena Nájera —quien denunció la entrega tardía de documentos clave, incluido un dictamen sobre Borbón que desconocía hasta minutos antes del inicio. La presidenta del CNE accedió al retraso, evidenciando las tensiones logísticas y de transparencia que rodean procesos electorales de alta sensibilidad.
Tras la pausa, se verificó quórum con la presencia de los cuatro consejeros: José Merino, Elena Nájera, Enrique Pita y Diana Atamaint. El secretario general dio lectura a tres decretos ejecutivos enviados por la Presidencia: el 152 (derogatorio del 148), el 153 (consulta por Asamblea Constituyente) y el 151 (referéndum para creación del cantón Borbón en Esmeraldas).
Derivación a la Corte Constitucional: consenso con matices
El punto central fue el análisis del Decreto 153, que propone una consulta popular con la pregunta: “¿Está usted de acuerdo en que se convoque e instale una asamblea constituyente cuyos representantes sean elegidos por el pueblo ecuatoriano… para elaborar una nueva Constitución?”. La presidenta elevó a moción su remisión inmediata a la Corte Constitucional, omitiendo el plazo de 24 horas originalmente sugerido.
El vicepresidente Enrique Pita apoyó la moción pero advirtió que imponer plazos a la Corte “no corresponde por respeto institucional”, proponiendo exhortar a “celeridad”. Elena Nájera coincidió, recordando que ella misma ha enfrentado demoras en respuestas del CNE y que forzar plazos puede vulnerar principios de independencia judicial. Diana Atamaint y José Merino ratificaron el voto favorable, destacando el artículo 104 del Código de la Democracia, que exige dictamen previo de constitucionalidad.
Próximos pasos y suspensión parcial
Con cuatro votos a favor, se aprobó la moción modificada: el CNE remitirá “de manera inmediata” el decreto a la Corte Constitucional, “observando el principio de celeridad”, sin fijar plazos ni exhortaciones formales que puedan generar controversia legal. Nájera rectificó posteriormente que la base legal es el artículo 104 de la Constitución, no del Código, y pidió evitar lenguaje que pudiera interpretarse como injerencia en funciones judiciales.
La sesión se suspendió sin resolver el tema del referéndum para Borbón, pues aún no estaba lista la declaratoria formal. Queda pendiente su tratamiento en próxima sesión.
Recomendados
Ecuador en la encrucijada: ¿Asamblea constituyente o reformas parciales?
Noboa impulsa Asamblea Constituyente en Ecuador
Ecuador avanza hacia consulta popular para Asamblea Constituyente
CNE aprueba inicio del proceso electoral para referéndum 2025
Colombia al borde de una crisis institucional: la polémica consulta popular vía decreto
El CNE actuó con prudencia institucional al priorizar el control de constitucionalidad antes de activar maquinarias electorales. En un escenario político volátil, esta decisión refuerza su rol como garante técnico de la democracia, aunque la ciudadanía aguardará con expectativa —y exigencia— la pronta respuesta de la Corte Constitucional.
Comments are closed, but trackbacks and pingbacks are open.