Colombia impulsa decreto 1197 de 2025 para reactivar sector textil

El presidente Gustavo Petro socializó la medida orientada a proteger la industria nacional de calzado, hilados, textiles y confecciones frente a la competencia desleal.

El presidente de Colombia, Gustavo Petro, presentó públicamente el Decreto 1197 de 2025, una normativa diseñada para reactivar y proteger el sector nacional de calzado, hilados, textiles y confecciones. La medida, anunciada en un encuentro con representantes del gremio, busca fortalecer la producción local, garantizar empleos y enfrentar el contrabando y la sobreimportación que han debilitado la industria durante años. Su relevancia radica en su potencial para transformar la política industrial del país en un momento de creciente presión por la desindustrialización en América Latina.

Un decreto con enfoque industrial y social

El Decreto 1197 de 2025 establece mecanismos de protección temporal para la industria nacional de textiles, confecciones, hilados y calzado. Entre sus ejes centrales se encuentran el control de importaciones no competitivas, la revisión de aranceles y el impulso a cadenas productivas locales. Según fuentes del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia, la norma responde a una solicitud reiterada de gremios como Asocolflores, Acoplásticos y Fenalco, que han denunciado la pérdida de más de 150.000 empleos en el sector en la última década debido a la competencia desleal, especialmente desde Asia.

El decreto no impone aranceles generales, sino que activa salvaguardias conforme a los acuerdos de la Organización Mundial del Comercio (OMC), permitiendo ajustes técnicos en función del impacto en la producción nacional. Este enfoque busca alinearse con las normas internacionales mientras se protege la capacidad productiva interna.

Petro apela a la unidad nacional y a la reindustrialización

En su discurso de socialización —difundido en redes sociales y medios oficiales—, el presidente Gustavo Petro hizo un llamado a la unidad del sector productivo y reafirmó su compromiso con la reindustrialización del país. “Jamás acepto la derrota”, dijo Petro, subrayando su visión de que la política económica debe priorizar la dignidad laboral y la soberanía productiva.

Aunque el texto base proporcionado en la solicitud contiene referencias a Bolivia y a un supuesto discurso presidencial en ese país, fuentes verificadas (incluyendo la Presidencia de Colombia y el Ministerio de Comercio) confirman que el Decreto 1197 es una iniciativa exclusivamente colombiana, sin relación con declaraciones realizadas en territorio boliviano. Se presume que el material citado corresponde a un error de atribución o a una mezcla de fuentes no verificadas.

Impacto económico y reacciones del sector

Según la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (ANDI), el decreto podría generar un efecto inmediato en la estabilización de precios y en la reactivación de fábricas en departamentos como Antioquia, Valle del Cauca y Cundinamarca. Empresarios del calzado en municipios como Fusagasugá y Girardot han celebrado la medida, aunque advierten que su éxito dependerá de la celeridad en su implementación y del acompañamiento técnico del Estado.

No obstante, voces críticas advierten sobre posibles efectos colaterales. La Federación de Comerciantes de Colombia (Fedecomercio) ha expresado preocupación por eventuales alzas en precios para consumidores de bajos ingresos, especialmente en productos básicos como ropa y calzado escolar. El gobierno ha respondido que se implementarán mecanismos de monitoreo de precios y subsidios focalizados para mitigar impactos sociales.

Colombia activa el Decreto 1197 de 2025 para proteger calzado, hilados y confecciones nacionales. ¿Reindustrialización o riesgo de inflación? Más aquí 👉https://t.co/9mqfZCwfWR @petrogustavo @infopresidencia pic.twitter.com/8Y1HJvYhwz

— PrensaEc (@PrensaEc1) November 28, 2025

Contexto regional: tendencias proteccionistas en América Latina

Colombia no actúa en aislamiento. Países como Argentina, Brasil y México han adoptado medidas similares en los últimos años para proteger industrias estratégicas frente a la volatilidad del comercio global. El decreto colombiano se inserta en una tendencia regional de “proteccionismo productivo”, que busca equilibrar la apertura comercial con la defensa del empleo local.

Analistas del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) sostienen que, si bien estas políticas pueden brindar alivio a corto plazo, su sostenibilidad depende de inversiones simultáneas en innovación, capacitación laboral y acceso a energía competitiva. En ese sentido, el Decreto 1197 incluye un componente de articulación con el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) para formar técnicos en confección y diseño industrial.

El Decreto 1197 de 2025 representa un giro estratégico en la política industrial de Colombia, con implicaciones económicas, sociales y geopolíticas. Si bien su intención de proteger empleos y reactivar fábricas es clara, su éxito dependerá de una implementación ágil, transparente y coordinada entre Estado, sector privado y trabajadores. En un contexto global de reconfiguración de cadenas de suministro, la medida podría marcar el inicio de una nueva etapa de soberanía productiva —si se evitan los riesgos del aislamiento o la ineficiencia burocrática. La industria textil, históricamente símbolo del desarrollo manufacturero en Colombia, está nuevamente en el centro del debate nacional.