Esta mañana, la Procuraduría General del Estado entregó a la Asamblea Nacional una compilación de reformas legales a distintos proyectos de leyes anticorrupción presentadas por varios asambleístas. La propuesta fue elaborada por la Dirección Nacional de Iniciativa Legislativa e Investigaciones Jurídicas de la entidad. 

En el acto oficial participaron el Procurador General del Estado, Íñigo Salvador Crespo y el Presidente de la Asamblea Nacional, César Litardo. El aporte de la Procuraduría se realiza en cumplimiento del compromiso asumido el 19 de mayo de 2020 con el presidente de la República, Lenin Moreno, y en aplicación del Convenio de Cooperación suscrito con la Asamblea Nacional el 11 de diciembre de 2018. El compendio plantea reformas a cuatro cuerpos legales:

  1. Código Orgánico Integral Penal (delitos aduaneros y delitos en contra de la administración pública)
  2. Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones
  3.  Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública
  4. Código Orgánico de la Función Judicial.

 En las reformas al Código Orgánico Integral Penal, se propone la modificación de conductas delictivas ya previstas y la creación de nuevos tipos penales, para sancionar aquellos actos lesivos a la sociedad y que no se han podido encasillar dentro de los tipos existentes o han generado oscuridad en su aplicación. Dentro del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, se recomienda reemplazar el capítulo de los delitos aduaneros. Las reformas propuestas a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, se fundamentan en los últimos casos de corrupción vinculados con la suscripción de contratos con el Estado. Existen procesos irregulares y sobreprecios, lo que da lugar a la creación de asociaciones ilícitas para cometer este tipo de delitos, ya que la estructura de los procesos de contratación pública actual facilita estas conductas. Por tanto, el objetivo de estas reformas consiste en regular los procedimientos de contratación ampliando el control en el uso de gasto público por parte de las instituciones del Estado, limitando de esta forma la actuación irregular de sus servidores. Con relación al Código Orgánico de la Función Judicial, se ha planteado fortalecer al sistema judicial con jueces dedicados a la lucha contra la corrupción. Para esta compilación se revisaron ocho proyectos de ley relacionados con la lucha contra la corrupción que se detallan a continuación:

Nro.NombreProponenteFecha de presentaciónEstado del proyectoComisión
1Proyecto de Ley Orgánica reformatoria al Código Orgánico Integral penal enmateria anticorrupciónLcdo. Lenin Moreno Presidente de laRepública6 de marzo de 2020Para primer debateComisión Especializada de Justicia y Estructura del Estado
2Proyecto de ley reformatoria a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de ContrataciónPúblicaAsambleístas Fafo Gavilánez y Juan Carlos Yar30 de julio de 2019Informe para primer debateComisión especializada Régimen Económico Tributario y su regulación y control
3Ley para la recuperación de activos mal habidos producto de delitos contrala administración públicaAsambleísta Paola Vintimilla Moscoso27 de diciembre de 2017Informe para primer debateComisión Especializada de Justicia y Estructura del Estado
4Proyecto de ley Orgánica reformatoria a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de ContrataciónPúblicaAsambleísta Marcelo Simbaña5 de septiembre de 2019Informe no vinculante de la UTL, tratamiento en el CALNo asignado
5Proyecto de ley Orgánica reformatoria a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de ContrataciónPúblicaAsambleista Luis Pachala1 de octubre de 2019Informe no vinculante de la UTL, tratamiento en el CALNo asignado
6Proyecto de Ley Orgánica que reforma diversos cuerpos legales para combatir los delitos contra la administración aduanera y fortalecer la industrianacionalAsambleísta Cristobal Lloret12 de junio de 2019Informe para primer debateComisión Especializada de Justicia y Estructura del Estado
7Proyecto de Ley Orgánica para la prevención y combate del contrabando y defraudación aduanera demercanciasAsambleísta Héctor Muñoz6 de abril de 2020Informe para primer debateComisión Especializada de Justicia y Estructura del Estado
8Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico Integral Penal para sancionar la corrupción en procesos de Contratación Pública enEmergenciaLcdo. Lenin Moreno Presidente de la República24 de mayo de 2020Para calificación del CALNo asignado

 La Procuraduría General del Estado considera prioritario el desafío de enfrentar la lucha contra la corrupción mediante el fortalecimiento de las funciones del Estado y tiene entre sus prioridades asegurar, en el ámbito de sus competencias, el acceso a herramientas jurídicas que eviten el deterioro de la moral social y la confianza en las instituciones. Por tanto, es imprescindible plantear reformas legales que prevengan el cometimiento de delitos y que, a la par, fortalezcan el sistema judicial para prevenir y sancionar de manera eficaz los actos de corrupción.

Fuente: Coordinación Institucional – Unidad de Comunicación Social – PROCURADURÍA GENERAL DEL ESTADO

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